译文
京城是四方的准则，君王教化的根本。 官员长期执政，才能使风俗教化淳厚。 为何京城长官的调动如此频繁？ 请您屈指算来，十年间换了十五人。 法令条文日日变更，官吏虽然勤勉。 政令宽严不一，民心怎能淳朴？ 雍州为九州之首，是各地长官效法的榜样。 天下都如此频繁调官，怎能安定百姓？ 谁能改变此法，期待您来统筹治理。 谨慎选择贤良官吏，让他们长期任职。
注释
京师：京城，指长安。
四方则：四方的准则、榜样。
王化：君王的教化。
本根：根本、基础。
长吏：高级官员。
风教敦：风俗教化淳厚。
尹京者：京城长官，指京兆尹。
迁次：调动官职。
不逡巡：不犹豫、频繁。
科条：法令条文。
相矫：相互矫正、变更。
雍：雍州，指长安所在地区。
群牧：各地长官。
弥纶：统筹治理。
循良吏：守法善良的官吏。
长子孙：长期任职，子孙相继。
赏析
这首诗体现了白居易关注吏治、心系民生的政治思想。艺术上采用对比手法，通过'十年十五人'的具体数字，尖锐揭露官员频繁调动的弊端。语言质朴直白，说理透彻，具有强烈的现实批判性。诗中'京师四方则'的开篇立意高远，'何以安吾民'的诘问直指时弊，最后'慎择循良吏'的建言体现了作者的政治智慧。全诗结构严谨，层层递进，展现了白居易新乐府诗'文章合为时而著，歌诗合为事而作'的创作理念。