译文
千里之外观风使臣奉节而来，百城百姓的安乐困苦都系于行台。威严中略带温和已让人感到幸运，谁相信精美的酒樽竟整日敞开。
注释
观风使：古代朝廷派往各地考察民情、吏治的官员。
使节：指施待制作为朝廷使臣。
百城：泛指众多州县。
舒惨：指百姓生活的安乐与困苦。
行台：指地方官署。
少霁：稍微和缓，指威严中略带温和。
芳樽：精美的酒器，代指饮酒。
镇日：整日。
赏析
这首诗展现了范仲淹作为政治家的敏锐观察力和文学家的艺术表现力。前两句通过'千里''百城'的空间拓展，突出施待制作为观风使的重要地位；后两句用'威严少霁'与'芳樽镇日'的对比，既表现了对官员威严中带温和的赞赏，又暗含对官场应酬的微妙批评。全诗语言凝练，意境深远，体现了宋代士大夫既重政事又具人文关怀的特点。